朝歌街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，朝歌街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，按照上级关于法治政府建设重点工作要求，围绕街道中心工作，服务大局，认真落实法治政府建设各项工作，努力提升依法行政水平，为本辖区构建和谐社会提供了法治保障。现将朝歌街道2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，增强依法行政能力

1. 强化统筹引领，厚植法治根基。街道高度重视法治政府建设，将深入学习贯彻法治思想纳入党工委“第一议题”、理论学习中心组年度学习内容，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，深刻领会精神实质和丰富内涵。同时将领导干部学法用法工作列入主要议事日程，制定干部职工年度学法计划并予以实施。每半年专题听取法治政府建设情况报告，不断提升依法行政的能力和水平。

2. 加强法治学习，筑牢思想堤坝。充分搭载每月党员活动日、理论学习中心组学习、交流研讨等多元化载体，持续推动理论教育向纵深发展。狠抓领导干部学法，年初制定班子成员学法计划，每月按计划学习。2024年，领导班子学法12次，开展专题研讨6次、专题党课2次、法律讲座2次；加强对街道机关干部及村（社区）干部的法治培训，全年集中开展8次《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律培训，引导干部职工学法、知法、用法、守法，进一步强化法治意识。

3. 夯实组织保障，提升法治效能。将法治政府建设工作纳入街道年度工作要点，制定《朝歌街道全面依法治国委员会工作机制》，统筹推进法治建设。街道法学会工作站严格落实“五有”要求，以“四个一”为工作规范（每月一天坐班调解；每月一次法治宣传；每季度一次专家座谈；每年一次专家述职），聘任1名首席法律咨询专家，入驻街道综治中心12人，开展活动20余次。

（二）坚持接续奋斗，压紧法治建设责任

1. 完善制度体系。制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作责任清单，抓紧抓实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责；梳理制定《朝歌街道2024年法治政府建设重点》《朝歌街道2024年度法治政府建设责任分工》，将重点工作任务细化分解到各室、队（中心），各村（社区），并加强督导检查，查漏补缺，巩固提升，保障工作任务按期完成。

2. 严格落实措施。落实执法全过程记录制度，配备15台执法记录仪，对查封扣押财产、强制拆除等现场执法活动进行全程音像记录，实现全过程留痕和可回溯管理。制定重大行政执法决定法治审核目录清单和重大执法决定法治审核流程图。

3. 多元化解矛盾。在县法学会的指导下，组建法律明白人队伍100余人，积极参与基层群众矛盾化解工作。街道积极创新“五心四调三解”“防调宣建访”工作法。城东社区创新发展“希枝说事”金牌调解室，淇水社区创设“淇”心365服务平台。组织“三马甲一袖箍”、一村一辅警、社区工作者等力量，实行警格、网格联动，共同化解各类突出矛盾，共排查矛盾纠纷262起，化解260起（其中警转案件109起），化解率达99.23%。

4. 实施顾问机制。聘任首席法律咨询专家1名，积极参与街道重大决策、重大行政行为，规范性文件起草、论证，社会稳定风险评估等制度，参与信访研判、信访接待、纠纷处理工作达28次，推动政府法律顾问全面介入政府依法行政、依法决策和行政执法各领域、各环节。

（三）聚焦务实高效，深入推进法治建设

1. 强化法治宣传实效。结合《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国人民调解法》《信访工作条例》内容，每季度更新辖区普法宣传栏内容，宣传新修订法律法规，强化社会治理能力；利用正月十五、十六元宵节、文化下乡等活动，组织宣传车12台，发放宣传单和宣传手册50000余份、法治春联2000幅。

2. 预防未成年人犯罪。组织村（社区）干部对公安机关交办的82名有前科青少年进行分包，与有关家庭结对，进行帮扶教育。多次与县第五中学进行对接，对李某怡等7名有突出问题的未成年人，组织教师与分包办、村干部进行入户，实行了“3+1+1”帮带教育。已有3名学生返校就读，4名学生已到职业类学校进行学习，1人到市培红学校学习，进一步筑牢未成年人违法犯罪防线。

3. 强化重点人员稳控。对全街道300名精神障碍患者（其中易肇事肇祸精神病人11人，7入院治疗，4人经治疗出院，目前病情稳定）建立台账，落实责任包保，实行定期排查和日常监管，通过服务、管理和帮教措施，最大限度地减少违法犯罪。2024年，街道司法所新接收社区矫正人员24名，解除11名，现有在矫人员43名，其中缓刑41人，暂予监外执行2人。人脸识别、声纹识别率100%，定位管控率100%。累计对越界、离线人员进行训诫、批评教育2人次，集中开展集体公益劳动和集中学习教育6次。

（四）始终廉洁自律，提升法治建设素养

1. 严格践行廉洁自律规范。领导班子带头遵守维护党规党纪，严格落实中央八项规定精神，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。严以修身，严于律己，为下属和家人做好表率，做为民、务实、清廉的好干部。

2. 自觉履行法治建设责任。自觉运用法治思维和法治方式解决问题，遵守法律法规，严守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。自觉遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，牢固构筑起拒腐防变的思想防线，处处约束自己。

二、存在问题及原因

（一）宣传方式需持续创新。宣传活动以村大喇叭和条幅、宣传单为主，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，没有及时推陈出新，导致法治宣传教育工作缺乏互动性和吸引力。

（二）法治队伍水平需提升。街道法治队伍中专业、专职的法治人才少，法律法规及业务学习培训缺乏针对性，需进一步提升学习培训的针对性与实效性。

三、下步打算

（一）加强组织领导，提升政治站位。持续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。抓住领导干部这个“关键少数”，继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责意识，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式，落实依法治街工作，把法治思维和法治理念贯穿于政府工作全过程。

（二）加强普法宣传，营造浓厚氛围。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用微信公众号、视频号等平台，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，完善法治文化阵地建设，充分发挥宣讲员作用，结合各个重要时间节点，以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，营造良好法治氛围。

（三）用好服务体系，提高化解能力。进一步深化党建引领，坚持“以人民为中心”发展新时代“枫桥经验”，深入推进基层社会治理创新，进一步深化领导干部下访接访机制，推动民情民访工作不断做深做实。充分发挥街道社会治理综合服务中心作用，强化人民调解、司法调解、律师调解等有机衔接，不断加大矛盾纠纷和行政争议化解力度。

（四）提高档案质量，规范执法行为。加强落实行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核“三项制度”。强化执法队伍的建设，加强对执法人员法律法规等知识的培训，提高执法人员的执法水平和依法行政能力。畅通群众投诉举报渠道，对群众反映的执法问题，及时调查处理，维护行政执法的权威性和公信力。

2024年12月28日