淇县审计局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，淇县审计局紧紧围绕“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的审计工作方针，依法履行审计职责，创新审计理念，加强审计监督，扎实开展审计业务活动，法治建设持续加强。经对照2024年淇县法治政府建设要求，开展自查自评。现将2024年法治建设工作情况汇报如下：

一、加强组织学习，推进法治建设

今年以来，我局领导干部多次带头组织学习审计法律法规，学习中央、省、市关于法治政府建设以及依法审计工作等有关文件精神，充分发挥核心辐射作用，在局干部中普及法治理念，为我局依法审计工作打下坚实的理论基础。

二、严格依法审计，发挥审计监督作用

我局贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，科学合理安排审计力量，依法、规范、高效开展审计监督。围绕县委、县政府中心工作，以推进审计全覆盖为要求，注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度，持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。2024年我局开展了财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、固定资产投资审计、灾后恢复重建审计等项目，在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。有效地发挥了审计机关在保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能和公共财政卫士中的作用，推动城区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展贡献力量。

（一）科学确定项目并突出审计重点。我局主动适应新形势新任务的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作和社会关注的热点问题，结合上级审计机关工作安排，制定我县审计项目计划征求意见稿，经县审计委员会通过后执行。力求把审计力量用在刀刃上，确保年度审计项目计划达到低风险和高成效的目的。

（二）注重现场实施。现场审计以揭露问题为目标导向，通过审计进点公示、现场查看、审计廉政回访等多种方式，获取更多问题线索，及时编制审计取证单和工作底稿，确保程序到位、证据充分、事实清楚、数字准确。

（三）加强审计项目管理。我局全程跟踪审计项目的质量管理，重点关注审计目标实现程度、方案内容是否实施到位及审计深度。同时强化质量检查，通过审计现场监督、方案执行情况检查、审计项目质量检查等方法，加强对审计组全过程质量的监控。我局切实加强审计质量控制，根据个人的专长、工作经验，合理科学安排审计项目，提高了审计效率和审计质量。注重抓好每一个项目的审计质量，积极打造审计“精品”项目。

（四）狠抓问题整改，深化审计结果的运用。我局深入推动整改落实，推行问题整改清单，提升审计价值。结合对上年度涉审单位进行后续跟踪审计，多次组织召开全县审计整改工作推进会，督促各单位采取措施认真整改，使审计成效充分体现。

三、加强信息公开，促进政务透明

我局坚持推进审计结果公告制度。通过信息专报、县审计委员会、领导专门听取审计工作汇报、人大常委会听取审计工作报告等形式公开财政“同级审”和审计工作相关情况。

四、严格规范审计行为，防范矛盾纠纷

我局以加强审计管理促进依法审计，在2024年审计执法中，审计人员均依法依程序进行审计，未发现有行政不作为、乱作为、慢作为的行为，审计程序规范;所有审计项目都按照上级审计机关的审计质量控制制度规定实施，对审计处理处罚和其他事项按规定征求被审计对象的意见，履行法定告知程序;没有行政复议、行政诉讼事项发生。我局要求审计人员在项目审计过程中，提高学法、守法、用法的自觉性，努力增强在执法工作中的程序意识和证据意识，严格依法依规审计，有效提高执法办案能力，有力提升审计监督专业化科学化水平，服务县经济社会发展大局。

五、加强法治宣传和学习培训，提高队伍素质

审计监督是一项政策性很强的工作，通过学习培训，不断提高审计人员的政策水平和专业化水平，主动适应经济发展新常态、主动融入改革发展大局。

（一）加强普法宣传。广泛向社会各界宣传《审计法》，以全国法制日、全国宪法日等重要节日为契机，通过摆放展板、分发资料、悬挂横幅标语、向群众解答等形式进行《审计法》宣传活动。向被审计单位宣传。在实施审计过程中，向被审计单位领导、财会人员宣传和讲解《审计法》。

（二）加强审计人员学法用法。落实推进法治建设第一责任职责，学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法》实施条例，落实“谁执法谁普法”责任。2024年我局结合审计人员工作和实际，通过全员集训、专题讲座等形式，组织学习相关法律法规，并按照县法治政府建设统一安排，组织法治能力测试28次。通过理论学习、政治引导、思想教育，增强审计人员的法律思维能力、提升学法用法水平。

（三）提高履职能力。根据年度政府法制工作要求，一是着重抓好规范性文件管理，着力提升规范性文件的质量;二是切实抓好复核审理工作，强化责任界定，提升行政执法的质量和水平;三是加强法治宣传教育，落实“谁执法，谁普法”的要求，将审计人员学法用法列入重点内容。

六、加强预警机制，确保廉洁勤政

结合“党纪学习教育”主题，组织党员干部职工深入学习了《中国共产党纪律处分条例》等内容。今年以来，开展专项廉政教育的学习6次，筑牢拒腐防变的思想防线。我局以党风廉政建设责任制为抓手，突出重点，狠抓落实，确保审计人员廉洁勤政。落实全面从严治党，党风廉政建设持续加强。

七、存在的问题及整改措施

我局的依法行政及法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足。对照有关要求，还存在一定差距。

（一）审计成果转化需要进一步加强。除审计报告外，向政府提供综合性审计结果报告少，审计站位低，工作开展仍从部门角度出发，不能站在县委县政府宏观管理的高度提出综合性的全局性审计建议，审计监督有余，审计服务不足。

（二）审计队伍建设与审计发展要求还不配比。一是审计人员素质与现代审计的要求还有一定距离。审计理念相对滞后，审计人员知识结构单一，复合型人才较少。二是人员少任务重的审计资源瓶颈问题仍未得到解决，审计资源与任务不相适应，审计力量未能与任务扩展同步增强。

针对以上问题，我局将采取以下措施：

（一）加强审计结果运用。一是针对审计问题提出综合性的报告，充分发挥审计为地方经济发展服务的功能；二是促进整改。加大审计整改督导力度，推动被审计单位对审计查出问题的整改及建议的落实。

（二）加强审计队伍建设。积极参加公务员培训、干部任职培训、审计业务培训等各类培训，进一步加强党性修养，培养优良作风，增强依法审计意识，提高依法审计能力。

八、下步工作思路

(一）加强党员干部法治教育培训。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的二十届三中全会的精神实质和丰富内涵作为全局系统内开展法治宣传教育的首要政治任务，将学法纳入党组中心组学习和干部培训内容，计划组织2025年学法活动不少于10次，推动领导干部学法的制度化和常态化。坚持和贯彻党对审计工作的集中统一领导，切实增强普法教育依法审计工作的使命感、责任感。

（二）继续完善法制建设。认真落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，将《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规通过以案释法和警示教育融入审计项目实施过程中，提高审计法治宣传工作的针对性和实效性。通过宣传，促进被审计单位加强各项财务制度的建设，严格遵守相关财经法规，提高自身依法行政、依法管理水平；另一方面使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性，自觉接受审计监督，积极配合审计工作。

（三）组织开展各类法治培训。结合普法热点、关注焦点和当前审计工作的中心深入开展多种形式的法治专题培训和讲座，通过知识测试、网上学习等形式，提高审计人员的工作能力。充分运用“学习强国”“河南干部网络学院”等学习平台开展日常学法以及领导干部述职述廉述法、公务员学法日、法治培训等制度，深入推进党员干部学法用法活动。