关于《淇县惠企政策免申即享工作方案（试行）》的政策解读

一、起草过程

2022年11月，省政府办公厅印发了《河南省惠企政策免申即享工作方案（试行）》（豫政办〔2022〕108号）；2023年4月，市政府办公室印发了《鹤壁市惠企政策免申即享工作方案（试行）》。为深入贯彻习近平总书记“要落实好纾困惠企政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体”重要指示精神，按照县政府安排部署，依据省市相关文件，县发改委组织起草了《淇县惠企政策免申即享工作方案（试行）》，梳理形成了包含10项政策的《淇县免申即享惠企政策清单（第一批）》（以下简称《政策清单》）。《工作方案》初稿完成后，于5月26日通过县政府网站征求社会群众和人民团体意见，并通过一体化协同办公平台征求了县工信局、财政局、税务局、行政服务中心等23个有关部门的意见，在充分吸收采纳各方意见建议的基础上，形成了今天提交县政府常务会议审议的讨论稿。

二、方案主要框架内容

《工作方案》包括总体要求、重点任务和保障措施3个部分。

一是“总体要求”：主要包括指导思想和总体目标两项内容，在总体目标中明确提出：依托省、市惠企政策免申即享平台，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，对企业信息和政策要素进行快速精准匹配，实现“政策找企、应享尽享、免申即享”。

二是“重点任务”：主要包括全面梳理惠企政策免申即享清单、加快搭建惠企政策免申即享平台、优化免申即享惠企政策办事流程、编制办事指南、加强制度建设、强化资金监管等6项重点任务，并明确了相关责任部门。

三是“保障措施”：主要人从加强组织领导、强化监督问效、加强宣传引导等3个方面提出明确要求。

文件附《政策清单》，共梳理县级第一批“免申即享”惠企政策10条，分为税费减免、财政补贴、登记费减免等3类。每项“免申即享”惠企政策都列明了政策内容、享受主体、责任单位、政策依据、咨询电话等信息。后续将按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”的原则，持续推动完善“免申即享”政策体系。