淇县人民政府办公室文件

淇政办〔2008〕56号

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淇县人民政府办公室

关于加强农村集体聚餐食品安全工作的

通　　知

各乡、镇人民政府，铁西区管委会，县政府各部门：
　　为深入实施食品放心工程，规范我县农村集体聚餐行为，切实保障农民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号），结合我县实际，现就加强农村集体聚餐食品安全工作通知如下：
　　一、统一思想，切实增强做好农村集体聚餐食品安全工作的责任感
　　农村食品安全关系到广大农民群众的身体健康和生命安全，关系到农村经济持续发展和社会稳定，是建设“诚信淇县”、“和谐淇县”的根本要求。随着农村经济繁荣，农民生活水平的提高，婚丧嫁娶在家进行集体聚餐的日益增多，但是由于农民群众的食品安全意识淡薄，管理不够严格，存在较多食品安全隐患。各乡（镇、区）和各有关部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，从坚持以人为本、建设社会主义新农村的高度出发，大力倡导讲文明、树新风活动，坚持婚丧嫁娶等红白喜事从简办理，移风易俗，从源头上杜绝群体性食品安全事件的发生。
　　二、明确职责，促进农村集体聚餐食品安全监管工作全面开展
　　（一）建立农村集体聚餐食品安全监管工作责任制
　　农村集体聚餐食品安全管理实行工作调度、部门负责、辖区落实责任制，县食品药品安全委员会办公室负责对监管工作的组织调度，研究出台措施，明确工作责任。建立每季度一调度，每半年一检查的工作制度，并在媒体及时通报情况。组织县食品药品安全委员会有关成员单位，深入到各乡（镇、区）和各单位调查走访落实情况。县卫生局对全县农村集体聚餐食品安全负总责，各乡（镇、区）对本辖区内集体聚餐食品安全负责。县卫生局要加强对农村集体聚餐的管理和指导，搞好相关从业人员的卫生知识培训，预防食物中毒发生。各乡（镇、区）食品药品监督协管站要明确工作人员，健全监管制度，制定配套措施，落实集体聚餐申报制度。其他有关部门要切实履行好各自职责，搞好食品市场整顿，加强食品安全监督检查，确保农村群众饮食安全。对因集体聚餐监管不到位造成食品安全事件的，要按照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。
　　（二）加强农村集体聚餐申报备案和管理工作
1．建立农村集体聚餐申报备案管理制度。农村集体聚餐是指农村家庭婚丧嫁娶或单位开业庆典等活动，宴请亲朋好友在非经营性场所举办的非营利性宴席。凡在家庭举办集体聚餐活动须由举办人提前3天向所在地村委会报告，由村委会指定专人向乡（镇、区）食品药品监督协管站报告备案。聚餐人数在50人以上100人以下的，乡（镇、区）食品药品监督协管站派乡（镇、区）卫生院防保人员到现场进行卫生监督指导，并报县卫生局备案；重要的或聚餐人数在100人以上的群体性聚餐，由县卫生局直接进行监督指导，报县食品药品安全委员会办公室备案。
　　2．加强对农村流动厨师的管理。对农村流动厨师逐步推行持证上岗制度，凡从事农村集体聚餐的流动厨师，由乡（镇、区）食品药品监督协管站组织进行登记，并按照食品从业人员的管理要求，督促其每年必须进行一次健康体检和卫生知识培训，取得健康证和培训合格证后方可上岗。凡患有可能影响食品卫生疾病的农村厨师不得上岗。流动厨师的健康体检和培训，由县卫生局会同各乡（镇、区）组织安排。
　　3．完善农村集体聚餐关键环节的控制和管理。各乡（镇、区）要组织食品药品监督协管站、工商所、卫生院、兽医站等部门，每季度开展一次联合执法检查，各部门要按照各自的职责认真进行环节检查，把好关口，严禁聚餐举办人采购过期变质和“三无”食品，